气象法
中华人民(mín)共和國(guó)气象法(2016年修订)
(1999年10月31日第九届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十二次会议通过,2009年8月27日第十一届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会《关于修改部分(fēn)法律的决定》第一次修正,2014年8月31日第十二届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会《关于修改<中华人民(mín)共和國(guó)保险法>等五部法律的决定》第二次修正,2016年11月7日第十二届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民(mín)共和國(guó)对外贸易法>等十二部法律的决定》第三次修正)
第一章 总 则
第一条為(wèi)了发展气象事业,规范气象工作,准确、及时地发布气象预报,防御气象灾害,合理(lǐ)开发利用(yòng)和保护气候资源,為(wèi)经济建设、國(guó)防建设、社会发展和人民(mín)生活提供气象服務(wù),制定本法。
第二条在中华人民(mín)共和國(guó)领域和中华人民(mín)共和國(guó)管辖的其他(tā)海域从事气象探测、预报、服務(wù)和气象灾害防御、气候资源利用(yòng)、气象科(kē)學(xué)技术研究等活动,应当遵守本法。
第三条气象事业是经济建设、國(guó)防建设、社会发展和人民(mín)生活的基础性公益事业,气象工作应当把公益性气象服務(wù)放在首位。
县级以上人民(mín)政府应当加强对气象工作的领导和协调,将气象事业纳入中央和地方同级國(guó)民(mín)经济和社会发展计划及财政预算,以保障其充分(fēn)发挥為(wèi)社会公众、政府决策和经济发展服務(wù)的功能(néng)。
县级以上地方人民(mín)政府根据当地社会经济发展的需要所建设的地方气象事业项目,其投资主要由本级财政承担。
气象台站在确保公益性气象无偿服務(wù)的前提下,可(kě)以依法开展气象有(yǒu)偿服務(wù)。
第四条县、市气象主管机构所属的气象台站应当主要為(wèi)农业生产服務(wù),及时主动提供保障当地农业生产所需的公益性气象信息服務(wù)。
第五条國(guó)務(wù)院气象主管机构负责全國(guó)的气象工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民(mín)政府的领导下,负责本行政區(qū)域内的气象工作。
國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)关部门和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)关部门所属的气象台站,应当接受同级气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理(lǐ)。
第六条从事气象业務(wù)活动,应当遵守國(guó)家制定的气象技术标准、规范和规程。
第七条國(guó)家鼓励和支持气象科(kē)學(xué)技术研究、气象科(kē)學(xué)知识普及,培养气象人才,推广先进的气象科(kē)學(xué)技术,保护气象科(kē)技成果,加强國(guó)际气象合作与交流,发展气象信息产业,提高气象工作水平。
各级人民(mín)政府应当关心和支持少数民(mín)族地區(qū)、边遠(yuǎn)贫困地區(qū)、艰苦地區(qū)和海岛的气象台站的建设和运行。
对在气象工作中做出突出贡献的单位和个人,给予奖励。
第八条外國(guó)的组织和个人在中华人民(mín)共和國(guó)领域和中华人民(mín)共和國(guó)管辖的其他(tā)海域从事气象活动,必须经國(guó)務(wù)院气象主管机构会同有(yǒu)关部门批准。
第二章气象设施的建设与管理(lǐ)
第九条國(guó)務(wù)院气象主管机构应当组织有(yǒu)关部门编制气象探测设施、气象信息专用(yòng)传输设施、大型气象专用(yòng)技术装备等重要气象设施的建设规划,报國(guó)務(wù)院批准后实施。气象设施建设规划的调整、修改,必须报國(guó)務(wù)院批准。
编制气象设施建设规划,应当遵循合理(lǐ)布局、有(yǒu)效利用(yòng)、兼顾当前与長(cháng)遠(yuǎn)需要的原则,避免重复建设。
第十条重要气象设施建设项目应当符合重要气象设施建设规划要求,并在项目建议书和可(kě)行性研究报告批准前,征求國(guó)務(wù)院气象主管机构或者省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构的意见。
第十一条國(guó)家依法保护气象设施,任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。
气象设施因不可(kě)抗力遭受破坏时,当地人民(mín)政府应当采取紧急措施,组织力量修复,确保气象设施正常运行。
第十二条未经依法批准,任何组织或者个人不得迁移气象台站;确因实施城市规划或者國(guó)家重点工程建设,需要迁移國(guó)家基准气候站、基本气象站的,应当报经國(guó)務(wù)院气象主管机构批准;需要迁移其他(tā)气象台站的,应当报经省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构批准。迁建费用(yòng)由建设单位承担。
第十三条气象专用(yòng)技术装备应当符合國(guó)務(wù)院气象主管机构规定的技术要求,并经國(guó)務(wù)院气象主管机构审查合格;未经审查或者审查不合格的,不得在气象业務(wù)中使用(yòng)。
第十四条气象计量器具应当依照《中华人民(mín)共和國(guó)计量法》的有(yǒu)关规定,经气象计量检定机构检定。未经检定、检定不合格或者超过检定有(yǒu)效期的气象计量器具,不得使用(yòng)。
國(guó)務(wù)院气象主管机构和省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构可(kě)以根据需要建立气象计量标准器具,其各项最高计量标准器具依照《中华人民(mín)共和國(guó)计量法》的规定,经考核合格后,方可(kě)使用(yòng)。
第三章气象探测
第十五条各级气象主管机构所属的气象台站,应当按照國(guó)務(wù)院气象主管机构的规定,进行气象探测并向有(yǒu)关气象主管机构汇交气象探测资料。未经上级气象主管机构批准,不得中止气象探测。
國(guó)務(wù)院气象主管机构及有(yǒu)关地方气象主管机构应当按照國(guó)家规定适时发布基本气象探测资料。
第十六条國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)关部门和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)关部门所属的气象台站及其他(tā)从事气象探测的组织和个人,应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定向國(guó)務(wù)院气象主管机构或者省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。
各级气象主管机构应当按照气象资料共享、共用(yòng)的原则,根据國(guó)家有(yǒu)关规定,与其他(tā)从事气象工作的机构交换有(yǒu)关气象信息资料。
第十七条在中华人民(mín)共和國(guó)内水、领海和中华人民(mín)共和國(guó)管辖的其他(tā)海域的海上钻井平台和具有(yǒu)中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)籍的在國(guó)际航線(xiàn)上飞行的航空器、遠(yuǎn)洋航行的船舶,应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定进行气象探测并报告气象探测信息。
第十八条基本气象探测资料以外的气象探测资料需要保密的,其密级的确定、变更和解密以及使用(yòng),依照《中华人民(mín)共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的规定执行。
第十九条國(guó)家依法保护气象探测环境,任何组织和个人都有(yǒu)保护气象探测环境的义務(wù)。
第二十条禁止下列危害气象探测环境的行為(wèi):
(一)在气象探测环境保护范围内设置障碍物(wù)、进行爆破和采石;
(二)在气象探测环境保护范围内设置影响气象探测设施工作效能(néng)的高频電(diàn)磁辐射装置;
(三)在气象探测环境保护范围内从事其他(tā)影响气象探测的行為(wèi)。
气象探测环境保护范围的划定标准由國(guó)務(wù)院气象主管机构规定。各级人民(mín)政府应当按照法定标准划定气象探测环境的保护范围,并纳入城市规划或者村庄和集镇规划。
第二十一条新(xīn)建、扩建、改建建设工程,应当避免危害气象探测环境;确实无法避免的,建设单位应当事先征得省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构的同意,并采取相应的措施后,方可(kě)建设。
第四章气象预报与灾害性天气警报
第二十二条國(guó)家对公众气象预报和灾害性天气警报实行统一发布制度。
各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报,并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他(tā)任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。
國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)关部门和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)关部门所属的气象台站,可(kě)以发布供本系统使用(yòng)的专项气象预报。
各级气象主管机构及其所属的气象台站应当提高公众气象预报和灾害性天气警报的准确性、及时性和服務(wù)水平。
第二十三条各级气象主管机构所属的气象台站应当根据需要,发布农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报,并配合军事气象部门进行國(guó)防建设所需的气象服務(wù)工作。
第二十四条各级广播、電(diàn)视台站和省级人民(mín)政府指定的报纸,应当安排专门的时间或者版面,每天播发或者刊登公众气象预报或者灾害性天气警报。
各级气象主管机构所属的气象台站应当保证其制作的气象预报节目的质量。
广播、電(diàn)视播出单位改变气象预报节目播发时间安排的,应当事先征得有(yǒu)关气象台站的同意;对國(guó)计民(mín)生可(kě)能(néng)产生重大影响的灾害性天气警报和补充、订正的气象预报,应当及时增播或者插播。
第二十五条广播、電(diàn)视、报纸、電(diàn)信等媒體(tǐ)向社会传播气象预报和灾害性天气警报,必须使用(yòng)气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息,并标明发布时间和气象台站的名称。通过传播气象信息获得的收益,应当提取一部分(fēn)支持气象事业的发展。
第二十六条信息产业部门应当与气象主管机构密切配合,确保气象通信畅通,准确、及时地传递气象情报、气象预报和灾害性天气警报。
气象无線(xiàn)電(diàn)专用(yòng)频道和信道受國(guó)家保护,任何组织或者个人不得挤占和干扰。
第五章气象灾害防御
第二十七条县级以上人民(mín)政府应当加强气象灾害监测、预警系统建设,组织有(yǒu)关部门编制气象灾害防御规划,并采取有(yǒu)效措施,提高防御气象灾害的能(néng)力。有(yǒu)关组织和个人应当服从人民(mín)政府的指挥和安排,做好气象灾害防御工作。
第二十八条各级气象主管机构应当组织对重大灾害性天气的跨地區(qū)、跨部门的联合监测、预报工作,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害作出评估,為(wèi)本级人民(mín)政府组织防御气象灾害提供决策依据。
各级气象主管机构所属的气象台站应当加强对可(kě)能(néng)影响当地的灾害性天气的监测和预报,并及时报告有(yǒu)关气象主管机构。其他(tā)有(yǒu)关部门所属的气象台站和与灾害性天气监测、预报有(yǒu)关的单位应当及时向气象主管机构提供监测、预报气象灾害所需要的气象探测信息和有(yǒu)关的水情、风暴潮等监测信息。
第二十九条县级以上地方人民(mín)政府应当根据防御气象灾害的需要,制定气象灾害防御方案,并根据气象主管机构提供的气象信息,组织实施气象灾害防御方案,避免或者减轻气象灾害。
第三十条县级以上人民(mín)政府应当加强对人工影响天气工作的领导,并根据实际情况,有(yǒu)组织、有(yǒu)计划地开展人工影响天气工作。
國(guó)務(wù)院气象主管机构应当加强对全國(guó)人工影响天气工作的管理(lǐ)和指导。地方各级气象主管机构应当制定人工影响天气作业方案,并在本级人民(mín)政府的领导和协调下,管理(lǐ)、指导和组织实施人工影响天气作业。有(yǒu)关部门应当按照职责分(fēn)工,配合气象主管机构做好人工影响天气的有(yǒu)关工作。
实施人工影响天气作业的组织必须具备省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构规定的条件,并使用(yòng)符合國(guó)務(wù)院气象主管机构要求的技术标准的作业设备,遵守作业规范。
第三十一条各级气象主管机构应当加强对雷電(diàn)灾害防御工作的组织管理(lǐ),并会同有(yǒu)关部门指导对可(kě)能(néng)遭受雷击的建筑物(wù)、构筑物(wù)和其他(tā)设施安装的雷電(diàn)灾害防护装置的检测工作。
安装的雷電(diàn)灾害防护装置应当符合國(guó)務(wù)院气象主管机构规定的使用(yòng)要求。
第六章气候资源开发利用(yòng)和保护
第三十二条國(guó)務(wù)院气象主管机构负责全國(guó)气候资源的综合调查、區(qū)划工作,组织进行气候监测、分(fēn)析、评价,并对可(kě)能(néng)引起气候恶化的大气成分(fēn)进行监测,定期发布全國(guó)气候状况公报。
第三十三条县级以上地方人民(mín)政府应当根据本地區(qū)气候资源的特点,对气候资源开发利用(yòng)的方向和保护的重点作出规划。
地方各级气象主管机构应当根据本级人民(mín)政府的规划,向本级人民(mín)政府和同级有(yǒu)关部门提出利用(yòng)、保护气候资源和推广应用(yòng)气候资源區(qū)划等成果的建议。
第三十四条各级气象主管机构应当组织对城市规划、國(guó)家重点建设工程、重大區(qū)域性经济开发项目和大型太阳能(néng)、风能(néng)等气候资源开发利用(yòng)项目进行气候可(kě)行性论证。
具有(yǒu)大气环境影响评价资质的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,应当使用(yòng)符合國(guó)家气象技术标准的气象资料。
第七章法律责任
第三十五条违反本法规定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由有(yǒu)关气象主管机构按照权限责令停止违法行為(wèi),限期恢复原状或者采取其他(tā)补救措施,可(kě)以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的;
(二)在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的。
在气象探测环境保护范围内,违法批准占用(yòng)土地的,或者非法占用(yòng)土地新(xīn)建建筑物(wù)或者其他(tā)设施的,依照《中华人民(mín)共和國(guó)城乡规划法》或者《中华人民(mín)共和國(guó)土地管理(lǐ)法》的有(yǒu)关规定处罚。
第三十六条违反本法规定,使用(yòng)不符合技术要求的气象专用(yòng)技术装备,造成危害的,由有(yǒu)关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可(kě)以并处五万元以下的罚款。
第三十七条违反本法规定,安装不符合使用(yòng)要求的雷電(diàn)灾害防护装置的,由有(yǒu)关气象主管机构责令改正,给予警告。使用(yòng)不符合使用(yòng)要求的雷電(diàn)灾害防护装置给他(tā)人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第三十八条违反本法规定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由有(yǒu)关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可(kě)以并处五万元以下的罚款:
(一)非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的;
(二)广播、電(diàn)视、报纸、電(diàn)信等媒體(tǐ)向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报,不使用(yòng)气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息的;
(三) 从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,使用(yòng)的气象资料不符合國(guó)家气象技术标准的。
第三十九条违反本法规定,不具备省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构规定的条件实施人工影响天气作业的,或者实施人工影响天气作业使用(yòng)不符合國(guó)務(wù)院气象主管机构要求的技术标准的作业设备的,由有(yǒu)关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可(kě)以并处十万元以下的罚款;给他(tā)人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十条各级气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守,导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报,以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的,依法给予行政处分(fēn);致使國(guó)家利益和人民(mín)生命财产遭受重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十一条本法中下列用(yòng)语的含义是:
(一)气象设施,是指气象探测设施、气象信息专用(yòng)传输设施、大型气象专用(yòng)技术装备等。
(二)气象探测,是指利用(yòng)科(kē)技手段对大气和近地层的大气物(wù)理(lǐ)过程、现象及其化學(xué)性质等进行的系统观察和测量。
(三)气象探测环境,是指為(wèi)避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小(xiǎo)距离构成的环境空间。
(四)气象灾害,是指台风、暴雨(雪(xuě))、寒潮、大风(沙尘暴)、低温、高温、干旱、雷電(diàn)、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。
(五)人工影响天气,是指為(wèi)避免或者减轻气象灾害,合理(lǐ)利用(yòng)气候资源,在适当条件下通过科(kē)技手段对局部大气的物(wù)理(lǐ)、化學(xué)过程进行人工影响,实现增雨雪(xuě)、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。
第四十二条气象台站和其他(tā)开展气象有(yǒu)偿服務(wù)的单位,从事气象有(yǒu)偿服務(wù)的范围、项目、收费等具體(tǐ)管理(lǐ)办法,由國(guó)務(wù)院依据本法规定。
第四十三条中國(guó)人民(mín)解放军气象工作的管理(lǐ)办法,由中央军事委员会制定。
第四十四条中华人民(mín)共和國(guó)缔结或者参加的有(yǒu)关气象活动的國(guó)际条约与本法有(yǒu)不同规定的,适用(yòng)该國(guó)际条约的规定;但是,中华人民(mín)共和國(guó)声明保留的条款除外。
第四十五条本法自2000年1月1日起施行。1994年8月18日國(guó)務(wù)院发布的《中华人民(mín)共和國(guó)气象条例》同时废止。
中华人民(mín)共和國(guó)气象法(2016年修订)
2017-02-10 15:59来源:政策法规处字體(tǐ)+ | 字體(tǐ)-打印
(1999年10月31日第九届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十二次会议通过,2009年8月27日第十一届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会《关于修改部分(fēn)法律的决定》第一次修正,2014年8月31日第十二届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会《关于修改<中华人民(mín)共和國(guó)保险法>等五部法律的决定》第二次修正,2016年11月7日第十二届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民(mín)共和國(guó)对外贸易法>等十二部法律的决定》第三次修正)
第一章 总 则
第一条為(wèi)了发展气象事业,规范气象工作,准确、及时地发布气象预报,防御气象灾害,合理(lǐ)开发利用(yòng)和保护气候资源,為(wèi)经济建设、國(guó)防建设、社会发展和人民(mín)生活提供气象服務(wù),制定本法。
第二条在中华人民(mín)共和國(guó)领域和中华人民(mín)共和國(guó)管辖的其他(tā)海域从事气象探测、预报、服務(wù)和气象灾害防御、气候资源利用(yòng)、气象科(kē)學(xué)技术研究等活动,应当遵守本法。
第三条气象事业是经济建设、國(guó)防建设、社会发展和人民(mín)生活的基础性公益事业,气象工作应当把公益性气象服務(wù)放在首位。
县级以上人民(mín)政府应当加强对气象工作的领导和协调,将气象事业纳入中央和地方同级國(guó)民(mín)经济和社会发展计划及财政预算,以保障其充分(fēn)发挥為(wèi)社会公众、政府决策和经济发展服務(wù)的功能(néng)。
县级以上地方人民(mín)政府根据当地社会经济发展的需要所建设的地方气象事业项目,其投资主要由本级财政承担。
气象台站在确保公益性气象无偿服務(wù)的前提下,可(kě)以依法开展气象有(yǒu)偿服務(wù)。
第四条县、市气象主管机构所属的气象台站应当主要為(wèi)农业生产服務(wù),及时主动提供保障当地农业生产所需的公益性气象信息服務(wù)。
第五条國(guó)務(wù)院气象主管机构负责全國(guó)的气象工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民(mín)政府的领导下,负责本行政區(qū)域内的气象工作。
國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)关部门和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)关部门所属的气象台站,应当接受同级气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理(lǐ)。
第六条从事气象业務(wù)活动,应当遵守國(guó)家制定的气象技术标准、规范和规程。
第七条國(guó)家鼓励和支持气象科(kē)學(xué)技术研究、气象科(kē)學(xué)知识普及,培养气象人才,推广先进的气象科(kē)學(xué)技术,保护气象科(kē)技成果,加强國(guó)际气象合作与交流,发展气象信息产业,提高气象工作水平。
各级人民(mín)政府应当关心和支持少数民(mín)族地區(qū)、边遠(yuǎn)贫困地區(qū)、艰苦地區(qū)和海岛的气象台站的建设和运行。
对在气象工作中做出突出贡献的单位和个人,给予奖励。
第八条外國(guó)的组织和个人在中华人民(mín)共和國(guó)领域和中华人民(mín)共和國(guó)管辖的其他(tā)海域从事气象活动,必须经國(guó)務(wù)院气象主管机构会同有(yǒu)关部门批准。
第二章气象设施的建设与管理(lǐ)
第九条國(guó)務(wù)院气象主管机构应当组织有(yǒu)关部门编制气象探测设施、气象信息专用(yòng)传输设施、大型气象专用(yòng)技术装备等重要气象设施的建设规划,报國(guó)務(wù)院批准后实施。气象设施建设规划的调整、修改,必须报國(guó)務(wù)院批准。
编制气象设施建设规划,应当遵循合理(lǐ)布局、有(yǒu)效利用(yòng)、兼顾当前与長(cháng)遠(yuǎn)需要的原则,避免重复建设。
第十条重要气象设施建设项目应当符合重要气象设施建设规划要求,并在项目建议书和可(kě)行性研究报告批准前,征求國(guó)務(wù)院气象主管机构或者省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构的意见。
第十一条國(guó)家依法保护气象设施,任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。
气象设施因不可(kě)抗力遭受破坏时,当地人民(mín)政府应当采取紧急措施,组织力量修复,确保气象设施正常运行。
第十二条未经依法批准,任何组织或者个人不得迁移气象台站;确因实施城市规划或者國(guó)家重点工程建设,需要迁移國(guó)家基准气候站、基本气象站的,应当报经國(guó)務(wù)院气象主管机构批准;需要迁移其他(tā)气象台站的,应当报经省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构批准。迁建费用(yòng)由建设单位承担。
第十三条气象专用(yòng)技术装备应当符合國(guó)務(wù)院气象主管机构规定的技术要求,并经國(guó)務(wù)院气象主管机构审查合格;未经审查或者审查不合格的,不得在气象业務(wù)中使用(yòng)。
第十四条气象计量器具应当依照《中华人民(mín)共和國(guó)计量法》的有(yǒu)关规定,经气象计量检定机构检定。未经检定、检定不合格或者超过检定有(yǒu)效期的气象计量器具,不得使用(yòng)。
國(guó)務(wù)院气象主管机构和省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构可(kě)以根据需要建立气象计量标准器具,其各项最高计量标准器具依照《中华人民(mín)共和國(guó)计量法》的规定,经考核合格后,方可(kě)使用(yòng)。
第三章气象探测
第十五条各级气象主管机构所属的气象台站,应当按照國(guó)務(wù)院气象主管机构的规定,进行气象探测并向有(yǒu)关气象主管机构汇交气象探测资料。未经上级气象主管机构批准,不得中止气象探测。
國(guó)務(wù)院气象主管机构及有(yǒu)关地方气象主管机构应当按照國(guó)家规定适时发布基本气象探测资料。
第十六条國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)关部门和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)关部门所属的气象台站及其他(tā)从事气象探测的组织和个人,应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定向國(guó)務(wù)院气象主管机构或者省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。
各级气象主管机构应当按照气象资料共享、共用(yòng)的原则,根据國(guó)家有(yǒu)关规定,与其他(tā)从事气象工作的机构交换有(yǒu)关气象信息资料。
第十七条在中华人民(mín)共和國(guó)内水、领海和中华人民(mín)共和國(guó)管辖的其他(tā)海域的海上钻井平台和具有(yǒu)中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)籍的在國(guó)际航線(xiàn)上飞行的航空器、遠(yuǎn)洋航行的船舶,应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定进行气象探测并报告气象探测信息。
第十八条基本气象探测资料以外的气象探测资料需要保密的,其密级的确定、变更和解密以及使用(yòng),依照《中华人民(mín)共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的规定执行。
第十九条國(guó)家依法保护气象探测环境,任何组织和个人都有(yǒu)保护气象探测环境的义務(wù)。
第二十条禁止下列危害气象探测环境的行為(wèi):
(一)在气象探测环境保护范围内设置障碍物(wù)、进行爆破和采石;
(二)在气象探测环境保护范围内设置影响气象探测设施工作效能(néng)的高频電(diàn)磁辐射装置;
(三)在气象探测环境保护范围内从事其他(tā)影响气象探测的行為(wèi)。
气象探测环境保护范围的划定标准由國(guó)務(wù)院气象主管机构规定。各级人民(mín)政府应当按照法定标准划定气象探测环境的保护范围,并纳入城市规划或者村庄和集镇规划。
第二十一条新(xīn)建、扩建、改建建设工程,应当避免危害气象探测环境;确实无法避免的,建设单位应当事先征得省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构的同意,并采取相应的措施后,方可(kě)建设。
第四章气象预报与灾害性天气警报
第二十二条國(guó)家对公众气象预报和灾害性天气警报实行统一发布制度。
各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报,并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他(tā)任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。
國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)关部门和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)关部门所属的气象台站,可(kě)以发布供本系统使用(yòng)的专项气象预报。
各级气象主管机构及其所属的气象台站应当提高公众气象预报和灾害性天气警报的准确性、及时性和服務(wù)水平。
第二十三条各级气象主管机构所属的气象台站应当根据需要,发布农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报,并配合军事气象部门进行國(guó)防建设所需的气象服務(wù)工作。
第二十四条各级广播、電(diàn)视台站和省级人民(mín)政府指定的报纸,应当安排专门的时间或者版面,每天播发或者刊登公众气象预报或者灾害性天气警报。
各级气象主管机构所属的气象台站应当保证其制作的气象预报节目的质量。
广播、電(diàn)视播出单位改变气象预报节目播发时间安排的,应当事先征得有(yǒu)关气象台站的同意;对國(guó)计民(mín)生可(kě)能(néng)产生重大影响的灾害性天气警报和补充、订正的气象预报,应当及时增播或者插播。
第二十五条广播、電(diàn)视、报纸、電(diàn)信等媒體(tǐ)向社会传播气象预报和灾害性天气警报,必须使用(yòng)气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息,并标明发布时间和气象台站的名称。通过传播气象信息获得的收益,应当提取一部分(fēn)支持气象事业的发展。
第二十六条信息产业部门应当与气象主管机构密切配合,确保气象通信畅通,准确、及时地传递气象情报、气象预报和灾害性天气警报。
气象无線(xiàn)電(diàn)专用(yòng)频道和信道受國(guó)家保护,任何组织或者个人不得挤占和干扰。
第五章气象灾害防御
第二十七条县级以上人民(mín)政府应当加强气象灾害监测、预警系统建设,组织有(yǒu)关部门编制气象灾害防御规划,并采取有(yǒu)效措施,提高防御气象灾害的能(néng)力。有(yǒu)关组织和个人应当服从人民(mín)政府的指挥和安排,做好气象灾害防御工作。
第二十八条各级气象主管机构应当组织对重大灾害性天气的跨地區(qū)、跨部门的联合监测、预报工作,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害作出评估,為(wèi)本级人民(mín)政府组织防御气象灾害提供决策依据。
各级气象主管机构所属的气象台站应当加强对可(kě)能(néng)影响当地的灾害性天气的监测和预报,并及时报告有(yǒu)关气象主管机构。其他(tā)有(yǒu)关部门所属的气象台站和与灾害性天气监测、预报有(yǒu)关的单位应当及时向气象主管机构提供监测、预报气象灾害所需要的气象探测信息和有(yǒu)关的水情、风暴潮等监测信息。
第二十九条县级以上地方人民(mín)政府应当根据防御气象灾害的需要,制定气象灾害防御方案,并根据气象主管机构提供的气象信息,组织实施气象灾害防御方案,避免或者减轻气象灾害。
第三十条县级以上人民(mín)政府应当加强对人工影响天气工作的领导,并根据实际情况,有(yǒu)组织、有(yǒu)计划地开展人工影响天气工作。
國(guó)務(wù)院气象主管机构应当加强对全國(guó)人工影响天气工作的管理(lǐ)和指导。地方各级气象主管机构应当制定人工影响天气作业方案,并在本级人民(mín)政府的领导和协调下,管理(lǐ)、指导和组织实施人工影响天气作业。有(yǒu)关部门应当按照职责分(fēn)工,配合气象主管机构做好人工影响天气的有(yǒu)关工作。
实施人工影响天气作业的组织必须具备省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构规定的条件,并使用(yòng)符合國(guó)務(wù)院气象主管机构要求的技术标准的作业设备,遵守作业规范。
第三十一条各级气象主管机构应当加强对雷電(diàn)灾害防御工作的组织管理(lǐ),并会同有(yǒu)关部门指导对可(kě)能(néng)遭受雷击的建筑物(wù)、构筑物(wù)和其他(tā)设施安装的雷電(diàn)灾害防护装置的检测工作。
安装的雷電(diàn)灾害防护装置应当符合國(guó)務(wù)院气象主管机构规定的使用(yòng)要求。
第六章气候资源开发利用(yòng)和保护
第三十二条國(guó)務(wù)院气象主管机构负责全國(guó)气候资源的综合调查、區(qū)划工作,组织进行气候监测、分(fēn)析、评价,并对可(kě)能(néng)引起气候恶化的大气成分(fēn)进行监测,定期发布全國(guó)气候状况公报。
第三十三条县级以上地方人民(mín)政府应当根据本地區(qū)气候资源的特点,对气候资源开发利用(yòng)的方向和保护的重点作出规划。
地方各级气象主管机构应当根据本级人民(mín)政府的规划,向本级人民(mín)政府和同级有(yǒu)关部门提出利用(yòng)、保护气候资源和推广应用(yòng)气候资源區(qū)划等成果的建议。
第三十四条各级气象主管机构应当组织对城市规划、國(guó)家重点建设工程、重大區(qū)域性经济开发项目和大型太阳能(néng)、风能(néng)等气候资源开发利用(yòng)项目进行气候可(kě)行性论证。
具有(yǒu)大气环境影响评价资质的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,应当使用(yòng)符合國(guó)家气象技术标准的气象资料。
第七章法律责任
第三十五条违反本法规定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由有(yǒu)关气象主管机构按照权限责令停止违法行為(wèi),限期恢复原状或者采取其他(tā)补救措施,可(kě)以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的;
(二)在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的。
在气象探测环境保护范围内,违法批准占用(yòng)土地的,或者非法占用(yòng)土地新(xīn)建建筑物(wù)或者其他(tā)设施的,依照《中华人民(mín)共和國(guó)城乡规划法》或者《中华人民(mín)共和國(guó)土地管理(lǐ)法》的有(yǒu)关规定处罚。
第三十六条违反本法规定,使用(yòng)不符合技术要求的气象专用(yòng)技术装备,造成危害的,由有(yǒu)关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可(kě)以并处五万元以下的罚款。
第三十七条违反本法规定,安装不符合使用(yòng)要求的雷電(diàn)灾害防护装置的,由有(yǒu)关气象主管机构责令改正,给予警告。使用(yòng)不符合使用(yòng)要求的雷電(diàn)灾害防护装置给他(tā)人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第三十八条违反本法规定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由有(yǒu)关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可(kě)以并处五万元以下的罚款:
(一)非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的;
(二)广播、電(diàn)视、报纸、電(diàn)信等媒體(tǐ)向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报,不使用(yòng)气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息的;
(三) 从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,使用(yòng)的气象资料不符合國(guó)家气象技术标准的。
第三十九条违反本法规定,不具备省、自治區(qū)、直辖市气象主管机构规定的条件实施人工影响天气作业的,或者实施人工影响天气作业使用(yòng)不符合國(guó)務(wù)院气象主管机构要求的技术标准的作业设备的,由有(yǒu)关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可(kě)以并处十万元以下的罚款;给他(tā)人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十条各级气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守,导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报,以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的,依法给予行政处分(fēn);致使國(guó)家利益和人民(mín)生命财产遭受重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十一条本法中下列用(yòng)语的含义是:
(一)气象设施,是指气象探测设施、气象信息专用(yòng)传输设施、大型气象专用(yòng)技术装备等。
(二)气象探测,是指利用(yòng)科(kē)技手段对大气和近地层的大气物(wù)理(lǐ)过程、现象及其化學(xué)性质等进行的系统观察和测量。
(三)气象探测环境,是指為(wèi)避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小(xiǎo)距离构成的环境空间。
(四)气象灾害,是指台风、暴雨(雪(xuě))、寒潮、大风(沙尘暴)、低温、高温、干旱、雷電(diàn)、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。
(五)人工影响天气,是指為(wèi)避免或者减轻气象灾害,合理(lǐ)利用(yòng)气候资源,在适当条件下通过科(kē)技手段对局部大气的物(wù)理(lǐ)、化學(xué)过程进行人工影响,实现增雨雪(xuě)、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。
第四十二条气象台站和其他(tā)开展气象有(yǒu)偿服務(wù)的单位,从事气象有(yǒu)偿服務(wù)的范围、项目、收费等具體(tǐ)管理(lǐ)办法,由國(guó)務(wù)院依据本法规定。
第四十三条中國(guó)人民(mín)解放军气象工作的管理(lǐ)办法,由中央军事委员会制定。
第四十四条中华人民(mín)共和國(guó)缔结或者参加的有(yǒu)关气象活动的國(guó)际条约与本法有(yǒu)不同规定的,适用(yòng)该國(guó)际条约的规定;但是,中华人民(mín)共和國(guó)声明保留的条款除外。
第四十五条本法自2000年1月1日起施行。1994年8月18日國(guó)務(wù)院发布的《中华人民(mín)共和國(guó)气象条例》同时废止。
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